“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间作出的重大决策。20年来，“千万工程”5次迭代升级。杭州海关从“千万工程”经验案例中汲取智慧和力量，坚持问题导向、因地制宜、识变应变、久久为功，以实际行动扛起新使命，续写干在实处、走在前列、勇立潮头的新时代篇章。

　　一事接着一事办 支持传统制造业转型发展

　　浙江庆茂纺织印染有限公司是绍兴一家传统的纺织企业，十年来，企业依靠加工贸易稳健发展，年出口额均在7亿元以上，并逐年递增。因拥有扎实的经营基础，2014年，企业在开展织造、染色的基础上，增加了纺纱项目，不断扩大产能。2016年，企业又向海关申请设立了自用型保税仓库，用于存放保税棉花，通过灵活采购、按需出库，进一步节省了采购和运输成本。

　　杭州海关配套服务也随着企业发展，从“递交单证”到“全面无纸化”，从“先补税再内销”到“集中内销先销后税”，从“口岸进出”到在“厂内设保税仓库”，不断迭代升级，让企业充分享受到加工贸易改革带来的实实在在的好处。

　　作为浙江绍兴最具优势以及国际竞争力的产业之一，近年来，绍兴纺织品出口贸易方式也日趋多元化，除了传统的一般贸易、加工贸易等方式，市场采购、跨境电商等新型贸易方式也呈现出蓬勃发展的态势。

　　在浙江西大门新材料有限公司的外贸销售办公室里，产品美工组正在对一款遮阳窗帘进行布景和拍摄，这是公司准备投放亚马逊平台的新款产品。2020年10月“西大门”开始转型跨境电商，尝试通过电商平台主攻国外高端市场。从那时起，杭州海关所属绍兴海关的“云端助企专员”就一直陪伴着“西大门”。从定期的政策辅导到24小时微信答疑解惑，从日常的通关指导到满足企业当天申报当天转关的需求，“西大门”也借着跨境电商的“东风”扩大了在海外的中高端市场。

　　一任接着一任干  推动数字贸易高质量发展

　　走进杭州跨境电商综试区下沙园区，映入眼帘的是一派车水马龙的繁忙景象，一辆辆满载着跨境电商进口包裹的卡车持续驶出园区，准备送往全国各地的消费者手中。

　　“我们成立了服务小分队，加强人力和技术保障，实现包裹查验‘即到即查、即查即放’。”杭州海关所属钱江海关驻下沙办事处跨境电子商务监管一科科长潘鹏表示。钱江海关通过提前与电商企业进行对接，依托智能流水线实现机器换人，大幅提升监管作业效能，实现跨境电商进口商品24小时不间断通关。

　　另一边，在跨境电商企业仓库，钱江海关驻下沙办事处跨境电子商务后续管理科科长刘毅和同事正穿行在货架间，对进口跨境商品进行抽样，准备送往杭州海关技术中心实验室进行检测。“我们根据风险监测计划和大数据系统模型的风险分析，抽取保健品、小家电、化妆品等颇受消费者关注的跨境电商商品进行送检，重点关注安全准入、品质缺陷等风险。”刘毅说。对检测存在质量安全风险的商品，会第一时间督促企业下架停售并采取退运、销毁等措施，为消费者保驾护航。

　　在国内消费者“买全球”的同时，越来越多的“中国制造”也正在通过跨境电商渠道“卖全球”。通过跨境电商B2B出口模式，企业可以根据历史订单情况，通过跨境物流将商品提前发至境外企业或海外仓，客户下单后直接从境外仓库发货，具有物流成本低、送达时效高、售后服务好等优势。“通过跨境电商B2B出口，国外消费者从下单到收货只需5天左右。”杭州厚泽供应链管理有限公司公司关务负责人邵凯表示，“消费者的购物体验更好，进一步提升了产品竞争力，对我们开拓海外市场非常有帮助。”7月24日，在杭州跨境电商综试区的跨境电商B2B出口仓库，一批日用百货及服装经过海关监管后，装车运往杭州萧山国际机场，准备空运到比利时和西班牙市场。

　　自2015年全国首个跨境电商综试区在杭州诞生以来，杭州海关一任接着一任干，为推动跨境电商新业态高质量发展，杭州海关完善跨境电商监管数字化场景，通过“商品赋码、监管上链、流程追溯”实现对跨境电商零售进口商品的有效监管，通过“跨境电商进口退货在线”数智监管系统实现退货商品全流程监控和闭环管理，让消费者放心买、无忧退。

　　经过近十年的发展，杭州的跨境电商进口业务量从最初的平均一天300单，到现在的一天超过10万单。进口商品的种类，从母婴用品扩充至美妆、食品、运动产品、宠物用品等。商品来源也从最初的几个国家，拓展至目前的全世界100多个国家和地区。

　　跨境电商这一新业态，正成为推动建设贸易强国的新动能，展现出了强劲活力。

　　一企接着一企帮  开展精准靶向服务

　　杭州海关始终践行“人民海关为人民”的价值理念，坚持民有所呼、我有所应，把事情办到群众心坎上，做到“办实每件事，赢得万人心”，不断打造“千万工程”的新风景。

　　近日，浙江一苇智能科技有限公司生产的一批锂电池打包装箱后，准备空运出境发往海外市场。这是该公司首次开拓国际市场。“我们公司的冲浪板产品已运往海外，急等配套锂电池出口安装使用。”公司总经理施军说。

　　在了解企业的诉求后，杭州海关所属金华海关第一时间派员对接企业，建立关企微信群，为企业重点解读相关货物报关流程、空运和海运技术规则、外包装注意事项等内容。此外，还向企业详细介绍RCEP自贸协定优惠政策、海关知识产权保护政策和通关便利化举措，帮扶企业健全质量安全管控体系，指导企业把好原材料采购关和质量检验关。

　　近年来，在“老三样”出口稳扎稳打的同时，“新三样”出口异军突起。2021年以来，已有5家超百亿元的锂电新材料项目落户浙江衢州，关键部件产业链集群也已形成。杭州海关所属衢州海关主动作为，积极参与地方服务专班，积极开展上门指导，依托“十地百团助千企”活动，为企业提供“个性化定制”“精准化服务”，对企业在发展过程中的具体问题，采取专项联络制，一事一议，帮助项目解决难题，为项目建设提供全产业链服务，持续优化营商环境，推动高质量发展。今年以来，衢州海关已协助服务专班协调解决了十余个项目建设难题，在新能源锂电产业蓬勃发展的大背景下服务企业高质量大发展。

　　为解决好群众的“急难愁盼”，杭州海关坚持问题导向，深入调查研究，直插一线问需求，直达基层听民意，直奔现场解难题，企业发展到哪里，服务保障就跟进到哪里，政策措施就覆盖到哪里。

　　从“十地百团助千企”活动到“关长送政策上门”服务，杭州海关党委班子带头、以上率下，进车间、进乡镇，实地了解掌握企业存在困难、政策诉求，为企业“量身定制”帮扶方案，依托“问题清零”机制，确保企业反映问题“件件有回音、事事有落实”，切实将企业发展的“问题清单”转化为海关助企的“成绩清单”。