党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

　　2022年，海关总署积极支持跨境电商、市场采购等新业态新模式快速发展，及时出台系列举措，形成多项可复制可推广的制度创新成果，进一步助企纾困降低成本，为贸易新业态高质量发展注入新动能，全力以赴促进外贸保稳提质。

　　首先是破解“退货难”堵点问题，推动跨境电商持续增长。广州海关在全国首创跨境电商出口退货“合包”一站式监管模式，不断完善南沙海港、机场空港卡口系统，实现两大枢纽港有机对接，支持“合包”出口全天候运作。据统计，2022 年前10个月，广州海关监管“合包”复出口包裹 2683.9 万件，增长 107.5%。

　　在跨境电商出口退货“合包”模式下，企业可通过在广州南沙综保区设立跨境电商全球退货中心仓，将多口岸出口货物集中从南沙口岸退回南沙综合保税区，与新出口货物拼配复出口，有效降低企业综合经营成本。

　　其次是助力小商品走向“大舞台”，支持市场采购贸易健康发展。2022年10月，瑞丽国际商品交易市场有限公司的1400 件、重2.89吨果味饮料顺利出口海外，这标志着云南市场采购贸易出口预包装食品举措正式落地生效。“市场采购贸易为我们出口预包装食品开辟了新途径，现在我们可以在瑞丽直接采购、报检、申报出口饮料、糖果、调味品等，极大丰富了企业出口产品结构。”该公司市场部经理黄佩佩说。

　　据了解，为推进市场采购贸易多元化出口，海关总署陆续推出扩大预包装食品出口试点范围、简化优化小额小批量出口自动审单适用条件、优化海关监管等多项便利化措施，帮助中小微企业纾困解难，带动更多小商品昂首阔步走向国际“大舞台”。

　　第三是促进“保税+”业务高质量发展。为促进保税维修、保税研发、保税融资租赁等业务蓬勃发展，海关积极配合商务部动态调整综保区维修产品目录，研究支持自贸试验区内开展保税维修相关措施，进一步拓展企业集团加工贸易监管方式。目前已纳入超 100 个集团的 300 余家企业，可节约企业资金占用和运营成本 16亿元。

　　在深圳，海关对从综保区与境内区外之间进出的法检商品试点分送集报模式，做到“批次出区、一次报关”，通关效率提升80%；在上海，海关全力支持民用航空产业发展，“一司两地”一体化监管模式落地生效，实现综保区内、区外两个基地分别加工、集成总装；在成都，海关通过实施“设备零配件便捷监管模式”助力企业做强做大加工制造业态，成都高新综保区进出口值居全国第一；在天津，海关创新跨关区异地委托监管等改革措施，支持天津成为全球第二大、中国第一大飞机租赁聚集地。